ขอความชัดเจน...เรื่อง “ผลกระทบ” ได้ไหม? 

4 มิถุนายน 2569

ขอความชัดเจน...เรื่อง “ผลกระทบ” ได้ไหม??? 

กรมอุทยานฯ ระบุ “ผลกระทบ” ของการประกาศจัดตั้งอุทยานแห่งชาติน้ำตกซีโป ไว้เพียงแค่ 6 บรรทัดเท่านั้น จากเอกสาร “ข้อมูลประกอบการรับฟังความคิดเห็นฯ” ที่มีทั้งหมด 16 หน้า โดยยังขาดความชัดเจนและขาดรายละเอียด ทั้งที่เป็นเรื่องที่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของชาวบ้านและชุมชน

========

ตามที่สำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 6 สาขาปัตตานี ได้เผยแพร่เอกสาร “ข้อมูลประกอบการรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ชุมชนที่เกี่ยวข้อง และประชาชน กรณีการประกาศจัดตั้งอุทยานแห่งชาติน้ำตกซีโป จังหวัดนราธิวาส” โดยในหน้าที่ 9 ของเอกสารได้ระบุถึง “ผลกระทบ” ของการประกาศอุทยานฯ ว่า

“เมื่อพื้นที่ได้มีพระราชกฤษฎีกากำหนดพื้นที่ให้เป็นอุทยานแห่งชาติแล้ว จะมีผลให้กฎหมายในการคุ้มครอง ดูแล รักษา พื้นที่อุทยานแห่งชาติจำเป็นต้องจำกัดสิทธิและเสรีภาพ จึงมีผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของบุคคลและชุมชนในการประโยชน์จากทรัพยากรในพื้นที่อุทยานแห่งชาติดังกล่าว เช่น การเข้าไปในอุทยานแห่งชาติต้องเป็นไปตามที่พนักงานเจ้าหน้าที่กำหนด หรือการประกอบธุรกิจร้านค้าจะต้องขออนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนหรือการเข้าไปเก็บการทรัพยากรธรรมชาติจะต้องถูกจำกัดสิทธิ์ เพื่อการคุ้มครองรักษาทรัพยากรธรรมชาติอันเป็นของส่วนรวมไว้”

จะเห็นได้ว่า การชี้แจงถึงผลกระทบนี้ ยังขาดความชัดเจนและขาดรายละเอียดต่างๆ ทั้งที่เป็นเรื่องที่กระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของชุมชนและประชาชน

พวกเราเห็นว่า ทางหน่วยงานที่รับผิดชอบ ควรต้องระบุประเด็นต่างๆ เพื่อสื่อสารกับพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ไม่ว่าจะเป็น การเสียเงินค่าเข้าอุทยานฯ การเสียเงินค่าเข้าไปขายของ ข้อห้าม และขั้นตอนในการขออนุญาตเก็บของป่า หรือ การปล่อยสัตว์ไปอาหาร ฯลฯ เหล่านี้ล้วนเป็นรายละเอียดผลกระทบที่พี่น้องประชาชนยังไม่ทราบ

อย่างไรก็ดี เราขอย้ำว่า หัวใจของปัญหาการประกาศอุทยานแห่งชาติน้ำตกซีโป ก็คือ การที่ยังไม่มีความชัดเจนหรือหลักฐานที่จะพิสูจน์ได้ว่า ทางกรมอุทยานฯ ได้กันที่ดินทำกินของประชาชนออกจากการกำหนดแนวเขตอุทยานฯ แล้วจริงๆ ตามที่เจ้าหน้าที่ได้กล่าว อ้าง

ทั้งนี้ “ผลกระทบ” ที่ระบุในเอกสารการรับฟังความคิดเห็นฯ นี้  ในสายตาของกรมอุทยานฯ แล้วนั้น เป็นเพียง “ผลกระทบ” ควันหลงเล็กๆ น้อยๆ ของการจัดตั้งอุทยานแห่งชาติในทุกๆ แห่ง โดยวางอยู่บนสมมุติฐานว่า แนวเขตอุทยานฯ ไม่ได้ทับที่ดินของประชาชนเลยแม้แต่รายเดียว (ซึ่งไม่น่าจะตรงกับความจริงแต่อย่างใด!)